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江蘇國稅:領航新征程 用稅收組合拳推進經濟發展

時間:2018-01-31 17:51來源: 稅率網 作者: www.iekp.icu 點擊:

 稅收取之于民,用之于民。作為深化國地稅征管體制改革綜合試點示范單位和優化稅收營商環境試點省份,在剛剛過去的一年,江蘇國稅敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,不斷創新,用稅收組合拳推進江蘇經濟發展。深化國稅、地稅征管體制改革穩步推進,營改增稅改紅利持續釋放,產業結構更趨優化;“互聯網+稅收”深度融合,解決許多難點、“痛點”問題,贏得納稅人點贊。2018年,江蘇國稅進一步向新時代高質量的稅收現代化邁進,建立稅收現代化的“江蘇樣本”。

  稅收優惠激活經濟細胞

  歲末年初,在無錫小天鵝股份公司生產車間里,工人們正在加班加點生產。作為全球極少數全品類洗衣機和干衣機專業制造商,無錫小天鵝年產能已達2200萬臺。去年,小天鵝專利申請總量為930件,發明申請量為498件,均排名江蘇全省第一。

  “這幾年我們的研發投入一直每年按25%的比例增長,2016年美的集團洗衣機事業部的研發投入達到6.95億元,占營業收入的4.26%。之所以投入這么多,跟稅收政策的支持密切相關。”無錫小天鵝股份有限公司總經理陸劍峰說。

  2009年以來,小天鵝總計享受高新技術優惠金額為3.96億元,其中2016年一年就享受了9134.79萬元,2017年預計將達到1.1億元。此外,享受研發費用加計扣除優惠金額1.68億元,影響企業所得稅2521萬元。

  “稅收優惠極大地減輕了稅收負擔、增加了企業現金流。我們將省下來的錢重新投入到研發中,進一步提高了核心競爭力,促進了科技成果轉化,形成良性循環。”陸劍峰說。

  去年,6項減稅政策在江蘇陸續落地,讓更多企業拿到了稅收優惠的紅包。

  江蘇常發農業裝備股份有限公司是一家集農機研發、生產、銷售為一體的大型農業裝備制造企業。自去年7月1日起,國家簡并增值稅稅率結構,取消13%的增值稅稅率,企業銷售農業專用設備的稅率從13%直接下降為11%。

  “現在做企業不容易,國內競爭壓力大,綜合成本連年上升,利潤越來越薄。這半年來我們一共少繳了1000多萬稅款,國家給企業發了紅包,年底了企業也可以給工人發紅包,大家都非常高興!”財務負責人朱云興奮地說。

  去年,江蘇國稅落實各項稅收優惠超過3400億元,其中,落實鼓勵高新技術優惠政策588億元,辦理改善民生相關優惠319億元,落實促進小微企業發展減免稅141億元。特別是積極落實國務院6項減稅新政,小型微利企業年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元后,江蘇全省新增1.27萬戶小微企業受惠,增加優惠金額超過7.41億元;研發費用加計扣除比例由50%提高到75%后,近7000戶科技型中小企業從中受惠,增加加計扣除金額約45億元;增值稅簡并稅率5個月以來,江蘇全省納稅人合計減稅近5億元。

  去年,江蘇省國稅部門為超過9萬戶出口企業辦理出口退(免)稅超過2300億元,同比增長24.87%,出口退(免)稅總規模位列全國第二,創歷史新高。

  稅制改革驅動轉型升級

  自2012年10月“營改增”試點啟動至今,“營改增”在江蘇已經走入了第6個年頭,其全面推開將形成直接的減稅效應,可以幫企業減負,并培育新興企業。江蘇經濟實力較強,加之擁有相對合理的產業結構,企業整體上受益較大。6年來,江蘇營改增納稅人已經從最初的11萬增加到145萬戶,累計實現整體減稅已經超過1900億元。特別是2016年5月全面推開“營改增”試點后,江蘇省四大行業整體減稅超過1000億元,減稅面達到99%。其中試點行業直接減稅300多億元,下游企業因增加抵扣減稅700多億元。

  一直以來,江蘇國稅部門將稅制改革和征管改革同步推進、融合部署、共同落實,形成了良好的改革疊加效應,一方面保障了營改增稅制轉換順利運行,另一方面成功釋放出“50個到位”和“十個只減不增”等深改成果。

  “一年多來,我們外購設計底稿750多份300多萬元,增加稅款抵扣20余萬。是‘營改增’幫助我們提升了適應市場變化、搶抓市場機遇的能力!”江蘇金太陽紡織科技有限公司董事長袁洪兵高興地說。

  在全國著名家紡產業基地南通,“營改增”打通了全行業抵扣鏈條,家紡企業外購設計、研發的增值稅進項稅額可全額抵扣,為像金太陽紡織這樣的織造企業開辟新路。金太陽紡織在保留基本設計、研發能力的基礎上,將市場變化快、研發周期反應要求短的事項外包出去,實行市場選擇、市場競爭,于去年成功實現“瘦身”,將精力和資源集中在接單和生產上,累計實現銷售13.51億元,比2016年同期增長5%。

  作為“建筑之鄉”,南通市擁有以15家特級資質企業為代表的2200多家建筑企業,建筑業主要經濟指標省內第一、全國領先。“營改增”試點以來,南通建筑企業累計實現銷售3000多億元,比原營業稅制減稅8億元,累計開具專用發票1800多億元,形成可抵扣稅金170余億元。不僅如此,營改增后小規模納稅人的發票使用得到了進一步規范,原營業稅制下無法取得發票、難以進行監管的情形得到徹底改變,進一步促進了南通建筑行業的管理規范和集成創新。南通三建集團順應“互聯網+”趨勢,創新打造垂直供應鏈生態集成平臺——“筑集采”電商平臺,集聚供應商超1萬家、采購商300多家,全年總交易量超百億元。

  同樣輕裝上陣、降負“提速”的,還有江蘇港通路橋集團有限公司。“去年,僅鋼材、水泥、瀝青等原材料這一塊,我們就抵扣近1800萬稅金,為公司減少了一大筆負擔。”錢榮飛是江蘇港通路橋集團有限公司的財務主管,他說,“營改增”以后,建筑業中涉及的鋼筋、磚瓦、水泥等都可以抵扣,由于該項抵扣金額較高,可以說是實實在在降低了企業成本。新年伊始,該公司又投入到新涇路的改造中,完工后將極大方便市民前往“滬通鐵路”。借力“營改增”利好,像江蘇港通路橋集團有限公司這樣的建筑企業,有能力著眼更大的市場,跑出發展加速度。

  深化改革打造優質環境

  稅收優惠政策的落實,離不開優質的服務。圍繞“最簡最快最優、公開公平公正、數字智慧共享、文明高效清廉”這24字目標,江蘇國稅大力推進優化稅收營商環境試點工作,通過深化簡政放權,優化服務質效,高效辦稅格局正在形成。

  中國化學工程第十四建設有限公司是跨區域涉稅事項報驗的“開證大戶”。企業會計黃諾恒每月要好幾次帶著厚厚一疊項目合同往返稅務局,取號、排隊加上辦理業務,一次至少半天。去年起,江蘇國稅開通了“跨區域涉稅事項報告管理套餐”,通過電子稅務局,足不出戶即可完成跨區域涉稅事項報告。黃諾恒說,在稅務機關的優質服務下,今年企業充分享受了優惠,節省的資金正被用于擴大發展。

  “以前一領發票,我就頭大。公司用票量巨大,每月都在萬張以上,我得開車10多公里趕到稅務局,往返路程加上發票的搬運、清點和驗存等工作,一耗就是大半天。”南京依維柯汽車有限公司的季小文介紹說,“如今,在網上點點鼠標,發票就直接郵寄到公司,快的話當天就能到,超級方便。”

  去年6月,江蘇國稅率先實踐區域集中配送服務模式,實現快遞辦稅“朝約夕至,次日必達”,全年已為8萬戶次納稅人成功配送發票8300多萬份。

  在電子稅務局強大功能支撐下,江蘇國稅向全社會公開發布了納稅服務“不見面”清單,將納稅人識別管理、稅收優惠備案、納稅申報及稅款繳(退)稅等6大類183個具體事項納入清單。“不見面”成為江蘇國稅辦稅主流,江蘇全省實體辦稅服務廳從320個精簡到98個,辦稅服務窗口從3900個下降到2300個,實體辦稅服務廳每日叫號量從最高峰的17萬戶次下降到日均3.5萬戶次。

  “通過電子稅務局申報,相較之前所需填寫的數據越來越少,好多數據都是系統自動帶出,填報非常輕松,另外申報時系統多次提供友好提醒,減少以往因錯誤申報而往返大廳的情況,大大提高了申報效率及準確性。僅每月增值稅申報,就省去了來回交通、填表排隊、準備數據至少20個小時的時間。”江蘇省淮安市耀新建設有限公司財務負責人胡華東說。

  江蘇國稅推出了線上創新產品——新辦企業綜合申請套餐。將新辦企業涉及的12個辦稅事項,整合成一個線上辦稅流程,將原先需填寫的24張申請表單,整合成一套綜合申請表。綜合申請套餐推出以來,江蘇全省已有近24萬戶新辦企業通過“新辦企業綜合申請套餐”辦理。去年,“江蘇國稅”手機APP正式上線,擁有預約取號、發票領用申請、發票代開申請、套餐定制、一鍵零申報等60多項功能,人們通過手機辦理業務,還可以隨時隨地查信息、學稅法,真正是把辦稅廳“裝進了口袋里”。

  如今江蘇國地稅兩部門已互相融合,聯合共建的辦稅服務廳已有39個,另有114個國地稅辦稅服務廳互設辦稅窗口,通辦國地稅業務窗口521個,聯合辦稅基本實現江蘇全省范圍全覆蓋。國地稅部門還開發“國稅地稅聯合征收系統”,去年以來,國地稅合作征收稅款(費)已達270.51億元,其中國稅代征地稅204.91億元,地稅代征國稅65.6億元。

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