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從稅收角度分析2015年初外企撤離我國原因

時間:2015-04-08 00:59來源: 稅率網 作者: www.iekp.icu 點擊:

利益相關:我是國稅局專門負責國際稅收中反避稅和股權轉讓的,在稅務局的崗位中應該是最有資格回答這個問題的。我所在的城市是西部某省會城市,算是三線城市吧,并不能代表全國特別是東部沿海地區,但可以算是西部內陸地區的基本狀況。
外資撤離我所見的主要是有三種情況。
第一大型企業,政府考核指標改變后中方不愿意繼續合資。早些年政府招商引資作為主要考核指標,政府為獲得政績不得不把最好的資源拿出來合資。而這些合資企業并沒有提供更好的技術,管理方法和銷售渠道,例如我市的自來水廠合資后就多次發生上新聞頭條的事故。同時他們每年獲得的利潤卻經常高達投資額的30%以上。所以內資企業在合資期到達后在沒有政績考核的情況下一般都選擇不繼續合作。例如我市一石油設備企業在結束合資后將原合資企業作為核心進行重組去年上市后連續二十多個漲停。證明該企業通過市場化運作后完全可以獲得更多的資金而付出更少的成本(外方每年強制性所有利潤分紅,上市后反而可以自己控制留存收益了)。
第二是減免稅政策取消后一些假合資企業為收回股權變更為合資企業。以前外資企業所得稅兩免三減半,在西部大開發的政策中房地產合資企業五免五減半。這些政策取消后一些已經享受完外資減免稅收的企業在追回期過后(享受減免稅政策十年內撤資會被追回減免的稅金)為了防止不必要的股權糾紛(外方可能沒有任何投資而擁有25%以上的股份),陸續變更為內資企業。
三是通過多層資本結構將外資企業變為內資企業。這幾年我國反避稅工作的加強使得外資企業在稅收上的風險大于內資(除了偷逃稅外還要被進行避稅調查),外資企業更愿意通過多層次的股權結構將投資企業注冊為有限責任或股份有限等內資公司標志而不是以前常用的外商投資企業再投資企業,甚至可以為此放棄其一貫的企業名稱標識。而且利用國內各地的不同稅率進行關聯交易和使用間接股權轉讓等避稅手段時更為隱蔽。
以上三種情況在統計時都會使外資企業相關數據降低,但對我國經濟都沒有任何實際影響。
至于說成本上升,稅收環境惡化把企業逼走這個目前還沒有發現,本地有限的幾個單一功能生產企業在反避稅調查壓力下從以前的跳躍性盈利變為長期盈利的情況下還在持續經營,有的企業還擴大了生產規模。
總之沒有無緣無故的愛,外企來華也是為了掙錢而不是為了緩解就業,我國企業自己在緬甸越南開的低附加值勞動密集型企業更多,他們都沒有想過人民就業還好像為國爭光一樣老外就更不要指望了。
我國目前的人口優勢是有全世界最多的受過中等和高等教育(九年義務教育和大學擴招)的勞動者,應該做的是加大產業工人培,使得需要一定技能的產業占據絕對優勢(如已經做的不錯的機械,電子行業),這種優勢是沒有一個強力的政府,穩定的政局,幾代人的努力而無法獲得的,這才是我國人力資源的核心優勢。

感謝網友楊散逸為撰寫此文付出的時間與精力。

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